菲律宾总统马科斯8日签署所谓《海洋区域法案》和《群岛海谈法案》洋萝莉系，将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域行恶纳入菲方海洋区域。菲方此举，既是借国内立法形态妄图固化南海仲裁案行恶裁决，更是现政府在新国度安全政策和酬酢政策配景下的一招政事“暗棋”。

　　从时辰上看，菲方所谓《海洋区域法案》从拿起到最终签署，前后历时13年，所谓《群岛海谈法案》也酝酿许久。那么，为何选拔在此时签署？中国南海商议院全国舟师商议中心主任陈相秒对《海外锐评》分析说，菲方在好意思国大选尘埃落定的次日签署两法案并非偶合，而是悉快慰排，主要有三重盘算：一是企图趁虚而入，借着海外处所风雨漂浮和好意思国大选刚刚实现之机，减少法案签署带来的地区和海外公论压力；二是试图为其在南海行恶行动披上正当外套，制造“既成事实”，以施压下届好意思国政府不时在南海问题上为菲提供撑握；同期，也有向下一届好意思国政府“投石问路”以及献“投名状”的意图。

　　菲方算盘打得再精，也难以称愿。原因很简便：这两项所谓法案，严重扰乱中国在南海的幅员主权和海洋权益，违背了《南海各方行动宣言》强调的“对话协商处分不对”的紧迫原则，抑遏了现存海外法例则体系，是行恶的、无效的。

　　领先，菲律宾试图通过《海洋区域法案》将南海仲裁案行恶裁决国内法化，但这调动不了仲裁案及仲裁裁决悖离《联结国海洋法公约》(以下简称“公约”)以及动作一场政事闹剧的骨子。中方早就有言有先：不接纳、不参与南海仲裁案，不接纳、不承认相关裁决。由此，菲方基于该裁决的任何主意和行动，中方也不会接纳，中方在南海的幅员主权和海洋权益也不会因此受到任何影响。

　　另外，该法案浮思联翩地宣称，位于其主意的200海里专属经济区内的东谈主工圭表及“低潮高地”王人归菲律宾扫数。这试验超出了《公约》的讲明和适用范畴，不外是打着《公约》旗子扩大其行恶权益。

　　第三，菲方将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域纳入主意统率的范畴，延续了始终以来以国内立法推广幅员的劣行，与“陆地统辖海洋”的海外法基本原则以火去蛾中。至于所谓《群岛海谈法案》，多处与海外法章程和海外海事组织方案不符。比如将海谈通过权同南海争端挂钩，截止他国船舶、飞机正直通过权，反抗《公约》章程，将抑遏海洋解放和漂荡解放。

　　由此可见，菲方出台的“恶法”反抗了法律的基本精神，突显出政事操弄的骨子和行恶推广海洋权益的意图。中国对南沙群岛偏激隔邻海域、对包括黄岩岛在内的中沙群岛偏激隔邻海域领有主权，对相关海域领有主权权柄和统率权，这些有着充分的历史和法理依据。而菲律宾的幅员范畴是由1898年《好意思西和平协议》(《巴黎协议》)、1900年《好意思西对于菲律宾外围岛屿割让的协议》(《华盛顿协议》)等一系各海外协议细则的，中国黄岩岛和南沙群岛均在菲律宾幅员范畴除外。

　　动作《公约》缔约国，菲方将《公约》动作海洋和幅员推广的用具，严重扰乱其他国度权柄，例必会给南海处所及地区国度间关系带来强大冲击。

　　有分析指出，菲方以国内立法固化行恶主意，特别于片面否定了中菲存在岛礁幅员主权及海域统率权争议，掏空了两边涉南海问题缱绻的前提，极大压缩了两边对话与融合空间。此外，如若菲方依据这两项所谓法案变本加厉接纳行恶行动，将进一步加重南海病笃处所，给地区和平带来更多风险，也将使“南海行动准则”缱绻濒临新的纯熟。从这些层面看，菲方出台“恶法”的“舛讹性”不行低估。

　　南海本应是和平、友谊与融合之海。可是，菲律宾一举一动反抗了地区东谈主民这一共齐心愿，照旧成为地区和平静固的主要抑遏者。正告菲方立即住手扰乱中国幅员主权和海洋权益的行恶活动，立即住手任何可能导致南海争议扩大化、处所复杂化的片面举动。倘若菲方依据“恶法”在南海进一步侵权寻衅，中方必将坚强支吾，言出必行。

　　(央视新闻客户端 海外锐评评述员) 洋萝莉系